*我们当前的范围1和2目标不包括产品测试和开发。

关于机制扩散的动因，国外学者基欧汉（Robert O. Keohane）与中国学者王明国均认为是政治权力博弈以及理性选择驱使机制分化，并使得机制间的互动只能达到帕累托次优效果。当然，要长期维持彼此建设性合作的总体效果，则取决于与核心规范冲突的程度以及策略选择间的平衡。

各国和各地区正在通过自下而上的路径推动碳交易机制交融。[8]但是，这种观点不仅无法解释为什么有的机制网络群体互动的有效性很强，有的却很弱，而且也无助于后续制定有针对性的应对措施。随着履行减排承诺的主体不断多元化，加之碳交易机制复合体的发展，各国和地区纷纷依据各自国情灵活设计碳交易实施的规则和指南，建立起诸多独立的碳交易机制集群。中国目前已经加入了14个明确涵盖环境议题的自由贸易协定，今后还应通过签署谅解备忘录或构建合作性制度等方法，进一步将碳机制衔接纳入更多合作伙伴的议事日程。国际碳交易机制发展至《巴黎协定》时期，其创新性地将减排模式由自上而下的强制责任转向了自下而上的自主贡献，不再规定减排目标总量，这导致基于总量的国际排放交易机制随之消失。

与此不同的是，小岛国家则将全球升温视为自己面临的生存性威胁，认为碳交易市场不能仅以增加市场份额、改变工业结构或提升先行者利润为目的，而应将其紧迫性回归到减缓温室气体排放本身。迄今为止，全球共有31个碳排放交易体系和30个核证减排机制，涉及46个国家与32个次国家行为体。交易员和分析师普遍认为，交易初期英国碳价可能会急剧上涨，这是由于需求旺盛以及配额数量有限所致。

事实上，英国计划2030年前迅速削减排放量，未来将进一步收紧碳配额上限。据了解，英国目前设定的碳排放配额上限为1.56亿吨，但实际需求量约为9700万吨。媒体指出，总部位于英国的公用事业企业以及工业公司，可能会继续在欧盟碳市场进行交易，以对冲英国碳市场初期运营的任何风险，这可能会使英国和欧盟的企业处于不平等地位。他说，价格过高会使企业负担过重，拉高经济竞争成本，价格过低则会削弱低碳技术投资的动力

近日，广州环投旗下环投清新公司负责建设运营的雷州市生活垃圾焚烧发电厂一号机组一次并网成功。一是实现生活垃圾零填埋。

该项目总占地面积6.3万平方米，一期工程含2台500吨/天的机械炉排焚烧炉和1台25MW汽轮发电机组，预计年处理垃圾将超过33万吨，年发电量约1.46亿千瓦时。雷州市生活垃圾产生量约为1100吨/天，项目建成投产后将基本实现雷州市辖区内原生生活垃圾零填埋，减少占用土地资源。生活垃圾焚烧后产生的电能将输送至南方电网，为千家万户提供电力资源。通过焚烧生活垃圾，可以产生电能、生活杂用水、环保砖等附加产品，提高经济效益的同时，实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理。

三是释放垃圾资源化潜能。该项目并网后将对雷州市生态、社会、经济效益具有积极作用。雷州市生活垃圾焚烧发电厂项目是广东省重点环保项目，也是广州环投走出广州的第二个项目，主要处理雷州市区域内的生活垃圾该项目并网后将对雷州市生态、社会、经济效益具有积极作用。

生活垃圾焚烧后产生的电能将输送至南方电网，为千家万户提供电力资源。一是实现生活垃圾零填埋。

雷州市生活垃圾产生量约为1100吨/天，项目建成投产后将基本实现雷州市辖区内原生生活垃圾零填埋，减少占用土地资源。雷州市生活垃圾焚烧发电厂项目是广东省重点环保项目，也是广州环投走出广州的第二个项目，主要处理雷州市区域内的生活垃圾。

近日，广州环投旗下环投清新公司负责建设运营的雷州市生活垃圾焚烧发电厂一号机组一次并网成功。三是释放垃圾资源化潜能。该项目总占地面积6.3万平方米，一期工程含2台500吨/天的机械炉排焚烧炉和1台25MW汽轮发电机组，预计年处理垃圾将超过33万吨，年发电量约1.46亿千瓦时。通过焚烧生活垃圾，可以产生电能、生活杂用水、环保砖等附加产品，提高经济效益的同时，实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理天津市生态环境局局长温武瑞说。依法治污 协同治理 治理体系和治理能力升级近年来，天津坚持一年至少一部环保法规的节奏，相继出台《天津市生态环境保护条例》《天津市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》等。

该公司能环部副部长彭文明介绍，通过监测，一旦哪个环节有异常，系统第一时间进行预警和处理。供热系统总供热面积超过1200万平方米，实现向40多公里外宝坻城区的稳定供热。

2021年，天津还将按照提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险的思路，统筹深入打好污染防治攻坚战和二氧化碳排放达峰行动，协同控制PM2.5和臭氧污染，进一步增加优良天数，持续改善生态环境，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。静海区生态环境局相关度负责人介绍。

该公司综合管理部部长李延峰高兴地说：企业由于评级靠前，受重污染天气影响而停产的时间大幅降低，在大笔环保资金投入后，终于迎来了回报，实现环境效益、经济效益双赢。调结构 控污染 减排大力实施2020年11月起，位于天津市蓟州区的大唐国际盘山电厂两台发电机组承担起了供热任务。

日前，生态环境部印发的《关于重点区域2020-2021年秋冬季环境空气质量有关情况的函》显示，京津冀及周边地区2+26城市秋冬季空气质量中，天津市PM2.5浓度为55微克/立方米，在2+26城市中排名第5。天津市生态环境局法规处相关负责人表示：这些制度的出台，为打赢污染防治攻坚战、蓝天保卫战等各项工作提供了有力的法治保障。2020-2021年秋冬季，位于静海区的天津爱玛车业科技有限公司生产计划较以往更加顺畅。近年来，随着天津市打赢蓝天保卫战不断推进，压产能、调结构、减排放、促转型，标本兼治，精准施策，主要污染物排放量大幅下降，环境空气质量明显好转。

在天津市新天钢钢铁集团工业互联网运行中心，记者同样看到一个数百平方米的大屏幕，上边实时全流程监控着生产、运输各环节的排放情况。40多公里外的宝坻城区，整个冬季已经见不到冒着烟气的大烟囱。

全面监控 分类施策 治污科学精准在天津市生态环境监测中心，来自全市395家重点企业、涉农区646个高架源监控点的实时排放数据，在一块大屏幕上闪烁跳动。在天津市、区两级，全部设立公安驻环保工作组，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。

蓝天白云、繁星闪烁已经成为常态。目前，4家钢铁企业单日污染物排放总量从2018年的约51吨下降到12吨以下，减排幅度达到了76%。

大唐国际盘山电厂总经理王燕明介绍，通过热电联产项目，电厂在没有增加燃煤量的情况下，不仅实现了供热供电双收，还为宝坻等地停掉燃煤锅炉创造了条件。在重污染天气期间，确保在达到国家减排要求的前提下，污染强度低的企业可以优先生产，污染强度高企业全面停产。2018年，挥发性有机物（VOCs）和PM2.5排放量分别为13.7万吨和4.38万吨，较2015年分别下降21.6%和38.7%。在2020年12月天津市空气质量综合排名结果中，宝坻区跃居全市16个区县中的第二位。

重污染天数4天，同比减少8天，重污染天数在2+26城市中排名第1。另一方面，全力推动保留的4家钢铁企业完成超低排放改造。

除此之外，蓝天保卫战以来，天津市全力破解钢铁围城，一方面舍得投入，退出静海区天丰钢铁、轧三钢铁，北辰区江天重工3家钢铁企业。天津市生态环境保护综合行政执法总队总队长李东介绍，2020年1-10月，全市生态环境执法累计立案1788起，移送涉嫌环境行政拘留案件16起、涉嫌环境污染犯罪案件22起，保持了对大气环境违法行为的高压震慑。

在此基础上，2018年以来，天津持续推进生态环境标准化工作，完善生态环境标准体系，制修订并实施了火电厂、生物质成型燃料锅炉、铸锻工业、铅蓄电池工业、锅炉、工业企业VOCs等一系列强制性地方标准。在大气污染防治一法一条例及执法配套文件的支持下，生态环境保护综合行政执法力量运用各类执法手段，铁面执法、铁腕治污。